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金东烈在延吉市关工委第25次全会上的工作报告

在重要指示指引下
实行标准化和品牌化并举
以优异成绩迎接党的19大胜利召开
——在延吉市关工委第25次全会上的工作报告
金 东 烈
各位领导、全体委员、同志们:
    现在,我代表市关工委驻会班子,向全会做工作报告。
    一、2016年工作回顾
    去年,我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三、四、五、六中全会和中共延吉市第十四届代表大会第五次会议精神,在市委、市政府的正确领导和延边州关工委的指导关怀下,按着国家及省州关工委工作会议的部署,团结和带领广大“五老”,稳打基础、努力创新,很好地完成了市关工委第24次全会提出的各项工作任务,取得了较大的成绩,继2015年市关工委获评全国关心下一代工作先进集体,去年又有5个基层关工委和12名个人荣获全省关心下一代工作先进集体和个人称号。  1、贯穿一条红线,认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示
    2015年8月24日,习近平总书记对关心下一代工作做出了重要指示,去年3月3日召开的市关工委第24次全会提出了“突出抓好总书记重要指示落实”的工作部署,作为全年工作的首要任务。一年来我们组织广大“五老”和青少年,认真学习、深刻领会、坚决贯彻、全面落实总书记的重要指示,以促进关工委工作再上新台阶。     首先,举办学习班,认真组织学习。自1月13日至7月21日我们举办了6期“五老”、关工委兼职秘书长和志愿者习近平指示学习班,从关心下一代工作重要性、方向和任务、弘扬“五老”精神、紧紧依靠党委政府的支持等四个方面系统地学习了总书记重要指示精神,应部分朝鲜族“五老”的要求,举办了2期朝鲜语学习班。
    其次,融入到“两学一做”学习教育中贯彻落实。北山街道党工委和关工委专门举办了“两学一做”习近平关心下一代工作重要指示讲座,请市关工委领导做学习辅导,党工委书记庄立军等街道和各社区党政领导、关工委班子成员、“五老”骨干、党员和关心下一代志愿者一同参加学习。  再次,用总书记的重要指示精神统领关心下一代工作。遵照习近平总书记的要求,进一步提高了对关心下一代工作的认识,增强了责任感;将关心下一代工作转到全心全意为青少年服务,教育上鼓励青少年首创精神,与他们平等对话,关爱上尊重弱势群体青少年的人格和自尊心,不当救世主和施舍者;弘扬“五老”精神,充分发挥了“五老”作用;加强了向党委政府的请示汇报,争取了更多的支持。   2、突出一个重点,深入开展以“两史”为主的思想道德教育
    一年来,我们以“两史”(党史和国史)教育为重点,深入开展了青少年思想道德教育活动。
    一是认真开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”,“听党话、跟党走”教育活动。年初延边州关工委部署了“三爱”,“听党话、跟党走”教育活动,我们积极响应,全市各级关工委层层制定活动方案,既轰轰烈烈又扎扎实实开展了丰富多彩的教育活动。新兴街道民和社区关工委在依兰镇春兴村创建了青少年社会教育体验基地,举办了“坚定跟党走 放飞你的梦想”延吉快乐大舞台关心下一代专场文艺演出。教育征文活动中各基层关工委向上级关工委报送了70多篇优秀文章,其中北山街道关工委就报了24篇。  二是广泛开展纪念红军长征胜利80周年教育活动。北山街道关工委举办了“纪念长征胜利80周年 坚定革命信仰”演讲会,全街11个社区关工委常务副主任上台演讲。暑假期间全市各级关工委开展了“红色记忆”主题教育系列活动,8月10日在市少儿图书馆进行了全市青少年“红色记忆”故事大赛,新兴街道民富社区“五老”和学生进行了长征题材综艺表演。新兴街道民和社区关工委与延大师范分院开展了“沿着先烈足迹重走长征路”主题活动。五老徐淑子继续举办革命英烈展览,下社区、村屯,进学校、军营,共举办了30多场次,受众达3500多人;五老李贤顺举办长征题材展览,与新兴街道及其各社区关工委携手在各社区和学校展览。  三是深入开展了全面依法治国教育活动。全年举办了101场次法治讲座,受教育人数达12700人次。12月2日北山街道丹山社区关工委携手延边大学法学院,在延边州强制隔离戒毒所开展了以“模拟法庭进社区 法律服务伴你行”为主题的法治教育活动。市关工委协助市检察院建立了预防青少年违法犯罪教育基地。
    学习落实中央9部门《关于指导推进家庭教育的五年规划》(2016-2020),加强了家庭教育,新聘任了1名家庭教育报告员,家庭教育报告团已完全成型,一方面通过电台讲家庭教育课,扩大了宣传面,另一方面进学校下社区办讲座,提高了针对性和实效性。
    开展了国际交流,携手延边州妇联和民间组织管理局、市文广新局、延边中年妇女促进会、韩国国际环境文化运动总部举行了中韩环境文化交流演讲会,中韩青少年同台演讲交流。
    3、奉献一颗爱心,持续开展关爱帮扶活动
    一年来我们坚持服务青少年的方向,广泛发动“五老”和社会各界人士,伸出友爱之手,竭尽所能帮助弱势群体青少年    第一,克服困难,坚持做扶贫助学活动。在外资大幅减少,助学金来源收窄的情况下,我们坚持开展八助学(结成对子、建基金会、引进外资、动员企业、办寄宿舍、组织寄养、发动群众、帮助脱贫助学)活动,尽力帮助贫困学生,保证无一人因贫困辍学。为了动员社会各界人士扶贫助学,我们多次带领有关人员走村串户访贫问苦,使社会人士真正了解到虽然人民生活有很大改善但仍有需要社会帮助的人。依兰镇关工委深入细致地调查摸底扶贫对象,做到心中有数。在扶贫助学上,我们抓重点,不撒胡椒面。朝阳川镇太兴村王相乂、王春力姐弟俩,母亲因家贫出走,父亲有病,特别困难,上学成了问题。我们集中力量帮助他们,3月12日市关工委班子全体成员带领有关人员到家访问,进一步了解情况,研究解困方法,并捐款捐物先解燃眉之急。然后多次组织“五老”和社会人士到家捐款捐物,一起谋脱贫措施。通过努力有了很大成果,孩子上学不成问题了,今年初全家给市关工委等送来了锦旗。
    第二,加强了对留守儿童和困境儿童的帮扶工作。贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《延吉市关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》,作为市该工作领导小组和联席会议成员单位,配合市民政局等部门积极做好对留守儿童的关爱保护工作,根据我市实际情况同时做好城市留守儿童的关爱保护工作。重点是巩固和继续坚持代理家长活动,给留守儿童一个温馨的家,同时做了动员有条件的父母回家在当地创业或务工,减少留守儿童,从根本上解决问题的工作。北山街道丹光社区制定了关爱保护留守儿童工作计划和登记建档、联系家长、谈心谈话和帮扶关爱四项制度。贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》,着手做帮助困境儿童的工作,鉴于对困境儿童底数不清的实际,在北山街道丹春和丹光社区解剖麻雀,详细了解了困境儿童情况。
    第三、将残疾儿童纳入关爱工作中。建工街道延华社区克服困难,坚持办孤独症儿童七彩课堂,去年搬到新址,改善了办学条件,增加了课时,从11月26日的年会暨集体生日会上的表现看,孤独症孩子都有明显的进步。州关工委给予了大力支持,金东云主任亲自带队到社区调研,支援15000元,又联系州残联援助,市关工委也支援了5000元。
      4、夯实一个基础,坚持抓基层不放松
    认真落实中国关工委《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》,继续加强了基层建设。
坚持重点抓好社区关工委工作。州关工委非常关心我市社区关工委建设,将新兴街道民和社区作为联系点,金东云主任等领导多次到社区召开座谈会、进行调研,参加教育基地启用仪式及劳动、关工委专场演出、重走长征路等活动,给社区赠送了10台电脑和1台投影仪。在州关工委的关怀下,社区关工委工作突飞猛进,荣获全省关心下一代工作先进集体称号,并通过关工委工作推动了社区全面建设,社区成为州级示范社区,党总支书记兼关工委主任南福顺获评延边州优秀共产党员和市劳动模范。我们以民和社区为新标杆,带动了全市社区关工委工作。从四季度年度工作调研看,我市各社区关工委工作都有自己的特色。
    通过贯彻落实在敦化召开的全州农村关工委工作现场经验交流会的精神,以帮助脱贫为重点加强了农村关工委工作。各部门关工委结合本部门职能积极开展工作,两新组织关工委在经济环境困难的情况下坚持开展关工委工作,年底召开了全市部门关工委工作会议和两新组织关工委座谈会。
    班子和队伍建设有进步。调整了小营镇和市文广新局关工委常务副主任,民政局关工委常务副主任正式上任。“五老”队伍坚持抓精英,育典型。市青少年爱国主义报告员、进学街道丽阳社区关工委常务副主任徐淑子十多年如一日宣传革命英烈事迹,又将英烈的精神落在行动上,办爱心摊床资助贫困学生,去年1月11日,市委组织部专门发出《通知》号召开展学习徐淑子先进事迹的活动。
    宣传工作有新起色,每月出1期简报,网站内容不断更新,无论简报还是网站,内容更加充实、反应更加迅速、形式更加新颖、效果更加明显。办公室工作也有进步,市关工委办公室的作用发挥得越来越好;1月13日举办了基层关工委兼职秘书长培训班,使他们明确了自己的职责,北山街道弭文文等兼职秘书长发挥了很好的作用,基层关工委办公室工作步入轨道。
    同志们,我们能够取得这么好的成绩,靠州市领导的高度重视、亲切关怀和全力支持。原州委常委、组织部长郭灵计和州委常委、市委书记姜虎权慰问了我市“五老”, 到社区调研关工委工作,3月29日市关工委向市委书记姜虎权和时任组织部长李延军汇报省表彰大会和年度关工委工作会议精神,姜书记做了三点重要指示;常务副书记尹朝晖到社区调研关工委工作;市长蔡奎龙和市委常委、组织部长南哲到市关工委调研;原市委常委、组织部长李延军和副市长郑权走访慰问了“五老”,多次参加关工委活动。延边州关工委金东云主任等领导先后10多次到我市指导工作,为我市3个社区关工委赠款捐物。我们能够取得这么好的成绩,还靠全市各基层关工委和广大“五老”创造性的辛勤工作,靠各有关部门和社会各界仁人志士的大力支持。为此,我代表市关工委向关心和支持我市关心下一代工作的州市领导和各有关部门及全市各级关工委班子成员、广大“五老”、社会人士表示衷心的感谢!
    虽然我们的工作取得了很大的成绩,但我们要清醒地认识到还有一些问题和不足,主要是我们的工作还跟不上时代的发展,比如现在通过手机就能上网,以往网吧监督已失去效力,却没有堵截网络中不健康的信息对青少年危害的有效办法;在农村很多朝鲜族村屯关工委工作缺队伍少对象的情况下如何正常开展关工委工作,还没有好的措施等,需要在今后的工作中很好地研究解决。
    二、2017年工作安排
    在新的一年里,我们要认真贯彻落实党的十八大、十九大和十八届三、四、五、六中全会精神,中共延吉市第15次代表大会精神,国家和省州关工委工作会议精神,在统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局的全局下,在总书记重要指示的指引下,党建带关键,发扬成绩、克服不足,结合实际创造性地开展工作,以关心下一代工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
    1、认真贯彻落实党的十八届六中全会和习近平重要指示精神,全面提升关工委工作水平
教育广大“五老”和青少年深刻认识习近平总书记核心地位的重要意义,不断增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,自觉地在思想和行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,按照从严治党的要求,真正把关工委建设成为党领导下的关心下一代工作坚强堡垒。
    党的十九大召开后,要立即组织广大“五老”和青少年认真学习大会精神,根据会议精神指导、调整和改进关工委工作。
    继续全面贯彻落实习近平总书记有关关心下一代工作的重要指示,在落实上下功夫,进一步增强责任感,坚持服务青少年的正确方向,着力抓好以社会主义核心价值观为主要内容的青少年思想道德建设,充分发挥“五老”精神,紧紧依靠党委和政府搞好关心下一代工作。四季度将进行的年度工作调研重点检查总书记指示的落实情况。
    2、广泛深入开展“两史”和民族团结教育,培育社会主义核心价值观
    继续开展党史国史教育,在前年和去年纪念反法西斯战争和抗日战争胜利70周年、建党95周年和红军长征胜利80周年教育活动的基础上,结合纪念建军90周年,教育广大青少年继承和发扬我党我军光荣传统,暑假期间全市集中进行党史国史教育。以今夏将在安图召开的全州关工委联谊会为契机,进一步发掘红色资源、传承红色基因,将“两史”教育引向深入。开展纪念香港回归20周年活动,大力弘扬爱国主义。
坚持开展“六互”活动,加强民族团结进步教育,纪念延边朝鲜族自治州成立65周年之际集中进行教育,以良好氛围迎接全国民族自治州关心下一代工作座谈会的召开。
    大力开展理想信念教育。习近平总书记在建党95周年和红军长征胜利80周年讲话中都重点提出了理想教育。要用读书、讲座、展览等各种方式教育广大青少年坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
继续开展法治教育,广泛开展普法活动,实现第三届“关爱明天 普法先行”青少年普法教育活动的圆满收官。
    3、热心关爱留守儿童和困境儿童,为脱贫攻坚战做贡献
    突出抓好对困境儿童的关爱帮扶工作。《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》的发布,明确了困境儿童的定义、保障工作的指导思想、基本原则、总体目标和具体措施,以后我们把扶贫助学、关爱残疾儿童和留守儿童监护人等工作都可以纳入到此项工作统筹推进。将扶贫助学工作纳入脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会的大盘子之中,继续开展“八助学”活动,进一步拓宽帮助渠道,在资金紧缺的情况下重点帮扶那些最困难、最需要帮助的学生。扶持建工街道延华社区孤独症儿童七彩课堂,办得更好,帮助更多的孤独症孩子,把它建设成帮助残疾孩子的领头阵地。配合有关部门做好重点抓监护人的工作,结合回乡创业活动动员更多的外出打工的父母回家,继续开展代理家长活动,协助监护人照顾留守儿童。落实州关工委提出的对留守儿童的“六关爱”。
    4、标准化和品牌化并重,进一步加强自身建设
    落实去年底召开的珲春社区关工委标准化建设会议精神,结合中国关工委“五好”基层关工委标准和我市多年社区关工委建设经验,制定切实可行的标准,并在全市实实在在地推广落实。
加强标准化建设的同时,进一步提高品牌意识,突出抓特色,各单位都要有自己的特色品牌,巩固和发展党建带关建创造性地加强社区关工委工作、民族团结“六互”(各民族“五老”和青少年之间互交感情、互学文化、互传技术、互帮关爱、互建和谐、互谋发展)活动和“八助学”三个全市性品牌,完善和提高北山街道丹英社区代理家长帮助留守儿童、丹山社区爱心父母帮教失足青少年、新兴街道民和社区共建中加强关工委建设、民富社区老少共话、民盛社区教育基地、进学街道文新社区下午三点半学校、公园街道园辉社区三校一舍一中心、河南街道烟厂社区小公民楼长进社区、建工街道延华社区帮扶孤独症孩子、春雨爱心会“秀才院”、中关大厦扶持大学生创业等品牌,以创新精神再培育出新的品牌。
    坚持“党建带关建”,自觉地把关工委工作融入到党建一道去抓,结合实际逐步推广新兴街道民富社区关工委党支部和朝阳川镇光荣村关工委党小组。
    继续重点抓好社区关工委工作,适时召开社区关工委工作经验交流会;同时加强农村关工委工作,逐步缩小与城市的差距;部门关工委工作也要搞好;今年中国关工委要召开民营企业关心下一代工作座谈会,我们要以此为契机加强两新组织关工委建设。
      办公室要继续加强自身建设,进一步提升工作能力。
    加强宣传工作,再提高简报的质量,进一步提高网站的利用率;
充分发挥宣传报道组和报道员的作用,提高向社会主流媒体和上级关工委简报和网站的投稿数量和质量。
    同志们,今年是召开党的十九大的重要一年,我们要扎实工作,创新发展,取得关工委工作的更大成绩,为把延吉市打造成为经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加殷实的图们江区域生态宜居开放前沿城市做出我们的贡献!
 
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