欢迎您来到延吉市关心下一代工作委员会官方网站!后台登录
当前位置:网站首页 > 工作研究 > 文章正文>> 工作研究

以党建为统领 围绕中心加强社区关心下一代工作

以党建为统领
围绕中心加强社区关心下一代工作
延吉市关工委
    我市是以城镇人口为主的城市,自从2001年正式将关心下一代工作的重点转移到社区以来,我们坚持用党建统领和带动关心下一代工作,围绕中心融入到党建工作一道去抓,社区关工委工作取得了好成绩,有4份社区关工委和“五老”的经验、事迹在《中国火炬》刊登,3名社区关工委领导被评为全国关心下一代工作先进个人。去年8月1日中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海同志到我市进行社区关工委工作调研时指出:“延吉市各社区用党建统领和带动关工委工作,把关工委工作作为党建工作的一部分,融入到党建工作一道进行,效果很好。”“我们多年思索如何把关工委工作与党的中心工作结合在一起,延吉市的社区解决了这个问题。”
    一、依靠党组织加强社区关工委基本建设
    1、努力争取党组织对关工委工作的重视和支持。我们经常向党组织汇报请示工作,积极主动地围绕中心工作开展活动,为党组织分担解忧,争取党组织对关工委工作的重视和支持。我市各级党组织非常重视关工委工作。市委确定由市委组织部长分管关工委工作,这就既增强了领导力度又便于将关工委工作纳入到党建工作一道开展。市委和各级党组织确实把关工委工作放在心上、抓在手中,适时做出指示,帮助解决具体困难,对关工委老同志的要求有求必应。比如在经费上将关工委经费纳入市财政预算,市关工委经费每年15万元,镇、街道和部门关工委常务副主任的补贴每人每月500元(市关工委请示的是300元,市委市政府高定为500元),城区社区关工委常务副主任全部选进两委班子每人每月补贴300元,全市各村(农场)和镇属社区关工委常务副主任每人每年1000元,基层关工委活动经费原则上实报实销。各级党组织和领导非常关心关工委和“五老”,今年春节来临之际,市委组织部长李延军专门走访慰问了3名“五老”,使他们倍感温暖。各社区把“五老”当成宝贝,思想上重视、生活上关心、工作上支持,各社区都有好多由于为儿女们看孩子等原因临时来延吉生活的外县市“五老”,也被感动而参加关心下一代工作。
    2、依靠党组织加强社区关工委班子和队伍建设。在班子建设上全市78个社区关工委主任均由党总支(党委、支部)书记兼任,用市委红头文件明确下来,这就为把关工委工作融入到党建工作一道去抓提供了保障;党组织认真研究选任得力的“五老”常务副主任,当日常工作的好带头人;党组织统一协调吸收工青妇、民政等有关负责人进关工委班子,便于协调工作;新兴街道民富社区等在关工委成立党支部,加强了领导。在队伍建设上市委组织部、老干部局和街道、社区党组织动员更多的“五老”出山参加关心下一代工作;市委组织部把“五老”培训纳入到全市干部培训计划,每年拨2万元专款给市关工委用于“五老”培训;将那些在党建上有建树的老同志动员到关心下一代工作,为关工委工作与党建一道去抓提供骨干力量和经验能力保障,比如2010年我们将全国优秀离退休干部和优秀党务工作者韩武吉吸收为青少年爱国主义报告团成员,发挥了很好的作用。
    3、建立关工委工作和党建一道去开展的机制。一是主持社区关工委日常工作的常务副主任参加社区重要会议,对上及时了解党组织的中心工作,对下与其他工作一同布置关工委工作。二是各社区党组织把关工委工作纳入到年度党建工作目标体系中,一同计划、一同组织实施。三是各社区将关工委工作作为社区工作考核指标之一,占8-10分,年底一起考核、表彰奖励。四是坚持在党组织中心工作中找关工委的工作位置和内容,又把关工委的工作打出品牌上升到党组织的中心工作。比如市委组织开展“三讲三爱”活动,各社区关工委组织青少年参加该活动,出了不少模范典型。又比如北山街道及其所属社区关工委从2007年开始组建老少雷锋班,广泛开展学雷锋活动。街道党工委和各社区党总支认为这个活动很好,就把它变成党组织的主要活动,在社区、学校、驻街单位雨后春笋般涌现出数十个雷锋班,成员达万人,做了大量的好事。他们的学雷锋活动入选全国优秀志愿服务项目。
    二、以核心价值体系为中心加强青少年思想道德教育
习近平同志指出:“要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观”。培育和践行社会主义核心价值观是各级党组织在思想文化战线上的主要任务,各社区关工委紧紧抓住这个中心,加强了对青少年的思想道德教育,全市各级关工委都是我市精神文明建设任务责任单位。
    1、深入进行核心价值主题教育,为青少年铸魂。我们每年确定一个题目,组织各社区开展主题教育活动。2011年我们进行了“知党 信党 颂党 爱党 跟党 做合格接班人”的主题教育。我们提议并与有关部门的同志一道,经半年的努力,举办了有46个展板、400多幅图片的迎建党90周年《延吉人民革命斗争史》展览,各社区组织97000名青少年观看了展览。2012年年我们集中组织进行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”和延边朝鲜族自治州成立60周年民族团结教育。去年我们以知识竞赛等形式开展了学习十八大精神教育,大力宣传“三个倡导”;四月份开始又以演讲比赛等形式开展了“中国梦、我的梦”教育,暑假期间用文艺、书画、展览、征文等形式集中进行了系列教育。
    2、扎实开展经常性品德教育,扶青少年做人。随机教育,各社区抓住一切适当时机及时跟上相应教育,比如发放助学金时进行感恩教育。情感教育,充分利用“五老”对孩子有特殊感情的优势,对青少年进行情理交融的教育。体验教育,在组织青少年开展治安巡逻、卫生监督、反邪教活动、学雷锋活动等实践体验中陶冶情操。自我教育,通过青少年进行社会调查、开展读书活动,办展览当解说员、演节目当主角等活动中自己教育自己。养成教育,各社区在青少年中大力普及“108个好习惯”。
    3、加强免疫性法制教育,帮青少年建防火墙。法制讲座亲耳听,我们经常组织法律讲座,组织政法系统的“五老”到各社区巡回讲法律知识。模拟法庭现场看,我们多次组织法官、公诉人、辩护人、法警、被告、证人全部由学生担任的模拟法庭。解剖案例大家谈,由政法系统关工委挑选典型案例,组织青少年一起分析。普及法律万人考,我们组织了全市42125名学生、4522名教师和53604名家长共计10万零250人,在同一时间参加的“两法”知识考试。失足人员现身说,各社区组织青少年到延吉监狱,让改造表现好的在押犯给青少年现身讲述自己如何走到犯罪道路的。
    三、在社会治理大局中加强关爱工作
社会治理关乎最广大人民根本利益,关乎全面推进平安中国建设,确保人民安居乐业、社会安定有序,是各级党组织和领导最上心的大事,是大局。我市各社区关工委以高度的大局和责任意识主动参与社会治理,积极开展各种关爱活动。
    1、扶贫助学。贫困家庭孩子不仅不能很好地完成学业,有的直接辍学成了社会闲散人员。所以我们加大了扶贫助学的力度,主要采取了八项措施。一是一帮一结对助学。在各社区,“五老”、党政领导、机关干部、个体工商户等与贫困生一帮一结对助学,全市共有助学对子5千多个。二是建基金会助学。我市人民教育基金会是1990年由市关工委老同志发起建立起来的,多年来基金会利用基金利息2898679元,资助社区困难学生10385人。三是拉赞助助学。充分利用老同志的威望,为了子孙甘当孙子,用真情感动“上帝”,让更多的单位和个人伸出援助之手。四是动员企业家助学。延吉宗强农林贸易公司总经理卢宗强、威远实业公司董事长蔡国君、白头山实业公司董事长金吉春等每年拿出几十万元扶贫助学。五是办“爱心宿舍”助学。2004年我们在新兴街道民富社区与延吉国际合作技术学校联合创办“爱心宿舍”,几年来先后收养了26名流浪儿,共投资90多万元。公园街道园纺社区关工委主任姜锦春支持居民申淑收养18名流浪儿,党的十八大代表、园辉社区党委书记兼关工委主任林松淑用自己的房子办了寄宿宿舍收养6名流浪儿。六是建“秀才院”助学。市关工委委员太基钝在北山街道丹山社区创办了“秀才院”,专收品学兼优的贫困高中生入院,到目前为止入住“秀才院”的学生累计达200多名,127名高中毕业生全部考入大学,十多年来扶贫助学共投入2000多万元。七是领养助学。新兴街道民富社区关工委主任林桂花等领养无依无靠的孩子,一直到上大学;北山街道丹春社区老教师陆东春腾出自家一间卧室,让面临辍学的千氏姐妹入住,使她俩顺利考入高中。八是发动群众助学。全市各基层关工委利用“六·一”、“七·一”等节日和升学期组织捐资助学活动,广泛发动各界群众和社会贤达给贫困学生献爱心。近10多年来全市关工委系统扶贫助学资金共有2950多万元,17500多名贫困生受益。
    2、关爱留守儿童。留守儿童多是我们延边特别突出的社会问题,是社会治理工作中的一个难点和重点。他们家庭管教缺位、学校教育缺腿、社会关爱缺乏。我们下决心补这个缺,主要是给他们找代理家长营造完整温馨的家。北山街道丹英和河南街道白新社区等关工委为了给留守儿童以家人的亲情,挑选贤妻良母型“五老”给留守儿童当代理妈妈,生活上予以无微不至的关怀。从部队中选派优秀军官给留守儿童当代理爸爸,制定了定期走访、开放警营、档案登记、定期体检、心理咨询等五项制度。还从大学生中招募志愿者给留守儿童当代理哥哥姐姐,帮补习功课,带他们玩游戏。有的建立了留守儿童快乐驿站,在社区办公楼开辟一个活动场所,代理妈妈和爸爸领着留守儿童在快乐驿站开展各种活动,还创造性地开展了留守儿童和空巢老人结对互助的活动,使两个消极因素结合成为完美的积极因素。河南街道白新社区留守儿童金莲美,经常埋怨父母不在身边,与一起生活的姥姥耍性子,不好好学习。代理妈妈“五老”金京子对她进行心理疏导,讲清父母在外打工的不易,小莲美乖巧懂事了许多。全市共给2300多名留守儿童安排了代理家长,给他们温暖的家。
    3、开展帮教。在新形势下,有的青少年由于受到互联网消极影响等原因价值取向扭曲,有的由于缺失亲情成为了问题青少年,甚至走上犯罪道路。我市各社区关工委正视这一严重的社会问题,积极开展帮教工作。一是“爱心父母”认干亲帮教。北山街道丹山社区关工委开展了认失足青少年为干亲实施帮教的活动,就是精心挑选掌握一定法律知识,责任心强的“五老”,一男一女组成“爱心父母”,认38名原延边劳教所的学员为干子女,生活上关心、政治上教育,其中26名由于表现好提前解教,解教的32名学员在社区关公工委的帮助下实现了100%就业。二是“五老”包干帮教。北山街道关工委常务副主任王晓萍认识了三个在社区闲逛的外来孩子,他们都是辍学生,在犯罪团伙怂恿下,成了小偷。王老主动跟他们接触成了忘年交,拿出自家积蓄7千元,租一间房子,聘请一名优秀退休教师,给他们仨办起了文化补习班,又联系依兰镇中心小学免费入校上学。在王老的关怀下他们仨思想和学习上都有了进步,成了品学兼优的好学生,现在都毕业找到了工作。三是回访帮教。社区关工委与市法院关工委一道坚持定期回访非监禁刑未成年犯,与他们面对面沟通,心与心交流,鼓励他们重塑人生。
    在推广“绿色家园”工作模式的基础上,去年我们在全市开展了创建未成年人零犯罪社区活动。上半年在6个社区进行了试点,下半年全市推开。主要做了四个方面的工作。一是摸底建档,各社区关工委与派出所等部门单位携手,全面摸清了现实和潜在的问题未成年人的情况,并一人一档全部建档。二是宣传教育,组织专业政法队伍、“五老”和志愿者,组建法制教育报告团,向未成年人和社会广泛宣传未成年人“两法”。三是帮扶帮教,河南街道白新社区未成年人朴某,5 岁时父母离异,母亲改嫁到国外,父亲和奶奶相继去世,到了山穷水尽的地步,养成了偷窃的恶习。“五老”一方面加强了对他的法制教育,另一方面从关怀体贴入手感化他,使这个惜日的浪子洗心革面,成为遵纪守法的好孩子。四是清理环境,组织“五老”网吧监督志愿者加强了网吧监督,基本上杜绝了未成年人进网吧,跟公安、文化、工商等部门一起狠抓了扫黄打非工作。经过努力去年我市未成年人犯罪比前年下降了31%。8月29日,市关工委召开了未成年人零犯罪社区创建工作经验交流会,10月29日,全州创建未成年人零犯罪社区工作现场会在我市召开,与会的省关工委常务副主任任东升充分肯定了我市创建工作。
    我市各社区以党建带动关工委工作,取得了好效果,带动了全市基层关工委建设,去年市关工委荣获全国创建五好基层关工委优秀组织奖。但是我们的工作还有很多不足,我们将以党的十八届三中全会精神为动力,以改革促发展,开创关工委工作的新局面。

版权所有:延吉市关心下一代工作委员会 未经授权禁止复制或建立镜像